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中国终于要给在华外国人分"等级"啦

时间：2016-10-04 00:00:00 责任编辑：军情观察网来源：点击：

国家外国专家局近日发布消息，从今年10月1日起至2017年3月31日，将在北京、天津等地开展外国人来华工作许可制度试点工作。对来华工作的外国人将分为A、B、C三类，鼓励引进A类人才，对B类加以控制，对C类严格限制。有外媒报道称，在华外籍人士对此表示担忧，甚至反感，认为该制度有否定外国人在华工作价值嫌疑。纵观国际，包括美国、英国、澳大利亚等发达国家在移民政策方面均有类似等级优先划分，旨在“鼓励高端，限制低端”。与其说有职业“歧视”色彩，倒不如说是一国利我规定的现实诉求。不过，对于中国政策历来惯于对人明码划等级的这种毫不含蓄的贴标签方式，确实应该改一改了。

在华外国人

“中国式分级”太“直白” 外国人不爽

负责实施该制度的中国国家外国专家局的局长张建国称，此举的目的是“提高外国人才管理服务水平”，从今年10月开始，在结束包括北京和上海在内的9个省市的试点后，这一制度将于明年4月1日在全国实施。

《中国组织人事报》给出的制度细节显示。A类包括高端专业人才和创新创业人才，这是国家将大力吸引的人才;B类包括属于中国经济社会发展急需短缺的外国专业人才、专业管理人员和专业技术人员。企业聘用此类外籍人员会将受到限制;C类包括符合中国劳动力市场需求，从事临时性、季节性、非技术性或服务性工作的外国人，对这类外国人将严格限制。

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据称有在华工作的外国人对此表示担忧，害怕自己被划到B、C类级别;甚至在制度正式实施的以后，或许还会出现质疑中国“歧视”、“民族主义”的声音。但纵观国际习惯，中国并不另类，反而还有些落后。

例如美国移民政策在职业移民一快便分成了五类优先：分别为：第一优先的是杰出人才、杰出教授或者研究员、跨国公司经理;第二优先的是高学历或有特殊能力的专业人士;第三优先的是专业人员、技术工人或其他劳工;第四优先的是特殊移民(主要是宗教人士);第五优先的是投资移民。所谓“优先 (priority)”，是指前一优先类别的名额如果没有用完，可以按顺序由下边的优先类别逐渐递减使用。

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