撕扯继续 英国最高法院一纸判令让退欧之路愈加颠簸

时间：2016-11-12 00:00:00 责任编辑：军情观察网 来源： 点击：

“退欧就是退欧”，开弓没有回头箭，这是英国新首相特蕾莎·梅今年7月在混乱中上台时做出的誓言。迄今为止她基本遵守了承诺，表示将于明年3月底之前触发里斯本条约第50条，也就是正式开启退欧程序。但现在，最高法院一纸判令重创了她的计划，让退欧之路变得越来越颠簸，也让提前大选成了可能。

当地时间周四，英国最高法院判决称政府若要触发里斯本条约第50条，需首先得到议会投票批准。法官驳斥了政府享受“特殊权力”（prerogative powers）的说辞，强调议会拥有主权（sovereign），即它可以创建法律，也只有它可以废除它创建的法律。

政府表示将对该判决提起上诉，该案预计下个月将开审，但判决结果很可能要等到明年1月才能出炉。

《华尔街日报》指出，该判决基于一个假设，即里斯本条约第50条一旦被触发将不可回撤。因此，议会此前通过批准欧盟相关法律而赋予民众的部分权利，比如在欧盟其他国家自由通行，将在退欧开启后被剥夺。然而，该条约能否回撤本身就存有争议。欧洲理事会主席图斯克已表示，如果英国不满退欧商谈结果，可以从中退出。

报道称，讽刺的是，英国法院若想确认这一点，需要将这个问题提交给欧洲最高法庭，然后等待数月之后的判决。

若法院维持原判，留给特蕾莎·梅的时间同样不多了，因为退欧过程将比现在动荡和复杂得多。政府需要拟出一份草案，交由下议院辩论，然后修改后提交给上议院辩论和修改，最后返回下议院进行最终定夺。

考虑到英国议会多数议员反对退欧，甚至对退欧持敌对立场，分析预计他们将对特蕾莎·梅的计划构成重大阻碍。据《卫报》报道，部分跨党派议员已于周四下午会谈决定，在退欧启动之前，将对特蕾莎·梅的退欧计划给予更多审视。此前，这位新首相已表示，不会对相关进展进行“实时转播”。另外，欧盟另外27国也已表示，除非里斯本条约被触发，否则不会与英国进行任何形式的商谈。

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