解局：昂山素季来华带着非比寻常的使命

时间：2016-10-21 00:00:00 责任编辑：军情观察网来源：点击：

担任“国务资政”一职后，昂山素季首次来华。

这是一次不同寻常的访问。首先，中国是她东盟外的首访之地，之后才是美国；其次，这次访问时间有5天，很长；同时，今年8月底，缅甸将召开一次意义非同寻常的会议，解决长期困扰缅甸的内战问题。每一个都是重磅话题。

选择

白色上衣、红色纱笼，一身比较典型的缅甸民族服饰，今天下午到北京的昂山素季，神情喜悦而轻松。

她担任的“国务资政”，是今年4月才有的职位。由于缅甸宪法所限，昂山素季本身不能担任总统（配偶子女不能是外籍）；而作为民盟的党魁，她担任的其实是其国内仅次于总统的职务。虽然是首次掌握政治权力，但昂山素季的每一次选择显然都经过了深思熟虑。

为什么先来中国、再去美国？

在登盛政府时期，缅甸的对外交往呈现出三个特点：依托东盟、融入国际社会、在大国间保持微妙平衡。这也是缅甸走出军政府统治后在对外交往层面发生的最大改变。显然，这有助于缅甸摆脱东南亚“特殊国家”的身份标签；2014年缅甸在首任东盟轮值主席国期间的成功担当，也为其国际形象改善与国家地位提高带来了显著的益处。

因此，此次老挝（东盟轮值主席国）－中国－美国的出访顺序，也体现出民盟新政府在政策上的“顺延”——在延续登盛政府外交政策的基础上，大致形成了以东盟优先、周边优先与大国微妙平衡的务实外交政策。

毕竟，在昂山素季眼中，中国是缅甸“搬不走”的重要邻居——她曾多次打比喻说，夫妻不和还可以离婚，但是中国和缅甸是邻居，这是永远无法改变的事实，因此中缅友好关系一直是昂山素季致力于推动的事业。毕竟，中国不仅是缅甸最大的贸易伙伴，更是缅甸重要的外来投资者；而在缅甸国内和平进程事务的推进中，中国也有着不可或缺的角色。

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