江苏省军区结合新的体制编制特点创新改进人力资源培训模式
统学领训培养一线“明白人”
中国国防报讯 游海、记者田亚威报道：“5000余人同上一堂课，这在近年还是首次”“专业的人讲专业的课，通俗易懂……”日前，一场民兵建设业务培训在江苏省军区引发强烈反响。培训课由省军区动员局领导讲授，省市县民兵工作领导小组成员单位领导、联络员以及省军区、军分区和人武部三级军事机关人员、乡镇专武干部参加。
“我们将采取以上率下‘统学领训’模式陆续组织多批教育培训，提升各类人员工作能力，为一线‘输氧造血’。”省军区领导介绍，现在省军区系统交流干部、文职人员占比较大，人力资源培训工作不能再延续老路子，需要开拓创新。
省军区系统调整改革后，不少人员的岗位发生变化，如何适应新体制、履行新职能、担当新使命，成为新的实践课题。据了解，军分区（警备区）、人武部主官中有相当比例是由军兵种部队交流而来，他们当中很多人一上任就当主官，亟须“非转专”；现行编制下，近半数的人武部科室没有现役军官，九成以上文职人员入职就是科室“负责人”，但他们的业务能力还处在“零起点”。
“人力资源发展方向是职业化，相应要求个人的业务素质必须专业化，要达到这个目标须统筹抓好人力资源培训、推动培训制度化。”省军区领导告诉记者，省军区党委坚持问题导向，年初的省军区党委扩大会议作出专门部署，派出工作组到军分区、人武部调研各类人员履职情况，为建立“统学领训”新模式做好论证。
“统学领训”培训模式要求各级军事机关在集聚优势资源提升培训质量的同时，又充分将基层从繁杂会务中解脱出来。省军区明确要求综合性培训由省军区政治工作局牵头组织，业务培训由机关各办局分工负责，各级军事机关年初制定全年培训计划，然后将培训计划汇总到人力资源部门，并做好统筹安排、防止“撞车”。
如何做好“统”的工作？该省军区的做法是：首先统“主题”，省军区主要组织师团单位主官理论集训、党委和纪委书记培训、新任“武常委”和新任专武部长培训、师团职干部到省委党校嵌入培训以及结合兵员征集、民兵整组、战备训练、综合保障等大项工作进程组织的专题业务培训；其次统“资源”，省军区机关统一把好教材关、教案关、教员关，机关各办局负责编写教材教案，建立由外请专家教授和省军区内部优秀师团职领导为主体的“师资库”；再次统好“时间形式”，时间上坚决落实政策规定要求的课时学时，采取“必学套餐+选修项目”方式，给予师团单位充分选修自主权，在必学环节，也区分“参训参学、参训免学、免学免训”3类人员，不搞“一刀切”，由各单位结合实际上报机关审核备案。
4月8日，省军区组织全区现役军官、文职人员和士官参谋军事技能训练，战备建设局采取“3+X”模式，机关通过视频会议系统领训基层3天，统一安排授课和训练，军分区（警备区）则抓好其余时间自主调控。“军分区机关现役军官数量少、文职人员还不够成熟，如果一味强调层级组训，谁来备课、谁来施教？”扬州军分区领导介绍说，省军区采取“统学领训”模式，既做到“集中力量办大事”，又能有效解决基层“人少事多压力大”的矛盾，让军分区、人武部能够拥有更多自主抓落实的空间。
