1949年新中国成立前夕，中共北平地下党和军管会北平市公安局，联络、策动和指挥国民党保密局北平站站长徐宗尧以下举行整建制起义，消除了原军统特务潜伏组织对北平市的巨大危害，成为对开国大典的又一份献礼。
国民党政权在大陆覆灭前夕，由军统局改头换面的保密局也开始分崩离析，一部分人请长假脱离军统组织，逃之夭夭，还有一部分人员看到大势已去，决心脱离国民党阵营，参加各地军队将领的起义。而起义分若干种情况，一类是随所在地军政大员起义，如保密局湖南站张严佛、刘人爵。一部分是被迫参加，如云南站沈醉，被卢汉拘禁，被迫交出了组织人员名单、电台等。还有如周伟龙，在唐生明与中共的主动策划下，欲集结交警总队准备起义，不幸事情败露被毛人凤杀害。即便已宣布起义的如刘人爵等，也被保密局特务暗杀。还有就是主动联系中共地下组织，单独整建制的起义，如北平站徐宗尧，产生了较大的影响。
1 弓弦胡同里的保密局北平站
徐宗尧是保密局北平站站长，北平站历来受到戴笠、毛人凤的重视，按保密局成立时报国防部核定编制，外勤站编制为三种，北平、上海、南京等为甲种站，编制160人。除站长、副站长外，有书记、助理书记、司书、情报编审、助编、译电员、人事、总务、会计、交通、学运指导员、工运指导员、情报员等。还有局电讯处单配的电讯支台，下设组台，与保密局总台直接联系，不受站长领导（沈醉：《保密局内幕》），由此可见甲种站的庞大。
北平站成立于1946年，军统局改为保密局，原马汉三筹备的军统局华北办事处组建成北平站，办公地点原在板厂胡同，后搬至东城弓弦胡同，是几个四合院组成的大院。历任站长皆为资历很老的军统骨干，如马汉三、黄天迈、文强、乔家才、王蒲臣等，设六科，有近10个组、站，还有电讯支台、潜伏组、特别站、交通支台等下属单位。这些站长，为保密大多住在胡同里，一般特务并不知道站长住址。
1948年冬，平津战役基本结束。1949年1月22日上午10时，和平解放北平协定签字。蒋介石在之前为稳定、拉拢傅作义，想尽了各种办法，为保华北、北平，绞尽脑汁。特别是利用保密局控制傅作义，傅的副总司令兼警备司令陈继承是军统特务，掌握军事、人事、警务、舆论，并控制嫡系部队、北平行辕、保警总队、华北“剿总”等。傅作义名义上掌控华北“剿总”60万军队，但实际上黄埔系部队他根本调动不了，只有陈继承可以调动。
傅作义数次与陈继承发生冲突，并向蒋介石告状，为安抚拉拢傅作义，蒋介石将中统和保密局控制的社会局长温崇信、民政局长马汉三调离。同时密令国防部次长兼保密局副局长郑介民来北平，监视、督促傅作义固守平津，在东单、天坛监督修建机场，以运送兵员和物资。同时布置北平站实施暗杀计划，以威慑为和平奔走的爱国人士。
保密局在北平所属公开单位是军队系统的调查统计室，能动用的单位还有保定绥靖公署警备司令部、北平市警察局、“绥靖总队”等。集团军（战区）、军皆有保密局派出的调查室或情报处、参谋处、师联络参谋，军以下还有谍报、政工人员。军统一贯有“秘密领导公开，公开掩护秘密”的原则，秘密单位如北平站等地址不公开，也多隐藏于各胡同内，只有门牌，无任何标识，便于遮人耳目。
1948年春，毛人凤召集二处处长叶翔之及北平、山东、天津、南京特务头目二十多人在南京开会，主要目的是巩固华北治安，督促向解放区推进，刺探情报。保密局当时无法在解放区设立秘密电台，很希望将情报触角深入到解放区。徐宗尧等十人受到蒋介石接见，蒋鼓励他们深入解放区，并吸收解放区亲友参加保密局。
1948年3月15日，国防部保密局冀辽热察边区特别站成立，站址设在北平地安门内东板桥14号，设人事、情报、会计、总务四个股，下设冀西组（河北涿县），并派人潜入涞水县解放区。后又成立冀东组（唐山），拟推进到遵化解放区，及津南组（天津市）、察北组（察哈尔张北县）、平津组（天津市），共5个组。
特别站活动了9个月，仅搜集到几百件不可靠的情报，电台也未进入解放区。解放军发动辽西战役，徐宗尧丧失信心，向毛人凤建议后，不得不撤销特别站。12月14日，特别站撤销后第二天，毛人凤任命徐宗尧任北平站站长，布置5个潜伏组。督察王蒲臣（毛人凤的表兄弟、同乡、同学）是原站长，除负责监视北平站工作外，还派特务段云鹏炸何思源，其女儿死难，目的是威慑主张北平和谈的进步人士。
华北“剿总”爆破大队长杜长城是北平特别站站长，在北平近郊布雷，阻挡解放北平，并策划准备爆破、毁灭城市。这个机构庞大，隐蔽在东城的一些胡同里。和平解放前后，保密局系统一片混乱，特务们恐怕被瓮中捉鳖，在大势已去、风声鹤唳的形势下，保密局将冀辽热察边区特别站新吸收的人员发放两个月薪饷后遣散。
1949年1月20日，王蒲臣命令将弓弦胡同北平站所有1945年起的重要档案（包括人事档案）销毁。
2 怀仁堂和缎库胡同的关键会议
中南海内居仁堂是当时国民党华北“剿总”司令长官傅作义的办公地。1949年1月21日，傅作义决定起义后，召集华北“剿总”机关人员及军长以上将领在中南海怀仁堂开会，宣布北平城内国民党守军接受和平改编方案，开出城外听候改编，包括保密局公开身份在部队的人员，战区调查室、集团军调查室或情报处、副长官部二处、方面军外事处、军调查室或情报处、师联络参谋、部队各级谍报参谋政工人员，可自由离去。
当场有黄埔系将领痛哭流涕，表示不愿参加起义。按傅作义的要求，离去听便，但不得带走部队。因而保密局在部队的人员随黄埔系将领走了一批，也有的在接受改编后登记领路费回家乡。
1949年1月22日下午5时，傅作义又在怀仁堂召集保密局等秘密身份人员开会：宣布当日上午10时，和平协定签字，希望停止活动，保证生命财产安全，愿回南京可订机票……会议很短，但引起了与会人员的慌乱。
这次会议参加者有徐宗尧、警察局长杨清植、警备司令部稽查处长毛锡园、北平支台台长阎守仁、督察室督察王蒲臣等共十余人。
当时，王蒲臣将早已拟定的人员名单交给傅作义的秘书，而他似早已知道和平协定要签字，但其他人并无心理准备。杨清植还问徐宗尧：“有无办法？”看到大势不好，杨决定第二天飞南京，通知当晚集合，次日早晨飞南京，约100人。
1月23日，北平的保密局各机构头目基本南逃，北平站下属各单位人员群龙无首，惶惶不可终日，气氛凄凉紧张。
1月24日下午1点，聚集在南池子缎库胡同北平支台的保密局人员争论何去何从，互相争辩，几乎动武。北平交通支台台长跑到北平支台，大叫：“你们投降共产党了！”支台长阎守仁打电话叫来徐宗尧讲话，大意是蒋介石、毛人凤不关心大家安全，至今未派飞机运人、电台，如继续坐以待毙，死路一条。
大部分报务员，包括交通支台台长高呼：“拥护徐先生的说法！”22日会后，徐宗尧曾问阎守仁：“你为何接支台台长职？”阎答：“徐先生接任北平站，一定会有好办法，所以我才接。”徐回答他：“我的好办法是投诚共产党，你封闭支台，停止发报、联络，造册准备移交。”获得大部分人的支持后，徐宗尧才宣布军统北平站起义，命令所有人员放下武器、交出电台。
