九八年裁剩的六七个边防团，只有一两个在中缅边界。为此，中央军委先从中越边境调两个边防团到中缅边境，并从济南军区、北京军区南调若干营组建新的边防团，组成的边防一线部队，以轻武器为主，即刻接替武警防务;在边防团身后的二线，有驻云南的步兵31师的两个团、步兵40师的一个团以及换新装不久的77169部队由川入滇，构成前轻后重的前出态势。必要时封闭中缅边境，切断美军的退路。
由于十多年以前中缅边界部队撤防以后，很多部队营房被当地乡、村政府占据或者出租，甚至被老百姓用来作边贸的仓库。进驻部队接到命令以后，由当地武装部紧急通知地方政府必须一个晚上腾空营房。
事实上一个晚上根本来不及，往往由武装部组织民兵连夜行动，动手把屋内家具、货物扔到空地，先让部队住进再说。在其他地方，当人们的眼光还在盯着“非典”，滇西一带风景名胜区，正在为没有游客而发愁。
