殷汝耕最大的罪行是，成为日本策划华北五省实行"自治"的帮凶。国民政府《最高法院特种刑事判决》（1947年11月8日）认为，殷汝耕1935年11月"与日本制造伪满洲国之特务机关长土肥原密议后"，"成立冀共自治委员会"，"自称政务长官"，"改悬五色旗，取销各学校国父遗教课程，设立冀东银行，发行钞票，建筑飞机场，安设电话、电台以便利日本军事需要，并令统属之保安队须听日军调动"。该汉奸组织，成为伪满洲国之后的第二个在日本帝国主义卵翼下的傀儡政权。
殷汝耕在答辩状中作无罪辩护，要求法庭"宣释无辜"，俨然就是一名抗日英雄。其理由是，华北五省自中央军队撤出后，"险象环生，危亡日驱"，"惟顾及中央之苦心，地方之创痛，仍不得不与日军虚与委蛇，弥缝一时，以期暂缓谋缓冲"；"抗战之准备未成，轻于一掷，等于自焚，遂不得不以种种方法以求苟安，俟机图报，亦毒蛇啮手壮士断腕，弃其小者以全其大者之意耳"；"以我数十万大军不能据保国土，而谓一介书生，一区区之行政专员能窃据之，能供给之，轻重相衡，实属不平之至。""实欲以牺牲一已之精神，以缓冲国家民族之大难。"
1946年6月7日的《救国日报》在《老牌间谍殷汝耕》一文中分析其叛国原因称，"殷汝耕为留日老学生，善日语，他在日本时即以日本下女为妻，平时挥霍无度，常向日本人借钱，以得势后报答为条件"。殷汝耕用妻姓，取了个日本名叫井上耕二。
