美国海军一艘驱逐舰24日驶入南海，进入中国美济礁12海里范围，执行"自由航行任务"。为何选择在这时？因为接下来的10天里，美国人又在酝酿为即将举行的香格里拉对话会掀起一轮"南海风暴"。
美军在这个时候选择派军舰闯入美济礁12海里，还有一个重大考虑，就是即将举行的香格里拉对话会。几乎在过去几届香格里拉对话会上，南海问题都会成为美国和相关国家炒作的热点。
这一次也不例外。
根据主办方国际战略研究院（IISS）透露，2017年的香格里拉对话会将在6月2日至4日举行，围绕美国与亚太地区安全、本着各规定维持地区秩序、亚太危机管理新挑战、地缘政治与国防政策改变、建设地区安全的共同基础和全球与地区安全威胁等议题展开讨论。
在距离香会召开只有一周多的时间，美军派军舰闯入美济礁12海里，无疑会令南海问题再次发酵，显示美国在南海问题上"一直存在"的决心。这既是给美国国内保守派看，也是给中国看，更是给东南亚国家看。
此外，为了缓解自己的压力，进一步把军队力量拉拢到自己这边，特朗普政府抛出的巨额军费预算也是一个"封口费"。
就在美军舰闯入美济礁12海里的前一天，特朗普政府正式推出新财年政府预算报告，提出将基本国防预算提升10%。由于"蛋糕"只有那么大，特朗普选择削减政府对穷人的公共开支来增加军费，使得国会民主党人都对这一预算提案提出批评。
这份2018财年年度基本国防预算，从本年度的5220亿美元提升到5740亿美元，年度增幅达10年来新高。加上主要用于反恐的海外应急行动经费650亿美元，特朗普政府提出将新财年的军费总额增加至6390亿美元，达到自2013财年以来的最高点。
