七国集团（G7）外长日前发布了支持台湾以观察员身分出席世界卫生大会（WHA）的公报，再度“催化了”台湾今年参加世界卫生大会的“冀望”。
多年来台湾申请与会世界卫生大会未果，许多外国政府及相关单位亦持续“声援支持”台湾以观察员身份与会，尤其自去年全球疫情爆发之后，台湾在各大社群网战一直高声呼喊“#LetTaiwanHelp”和“#TaiwanCanHelp”这类主题标签（hashtag），企图在世界的抗疫舞台上崭露头角。
尽管有了七国集团首次替台湾“背书”，但就过去几年的纪录看来，台湾要拿到世界卫生大会的门票可能性并不高。在去年疫情爆发的最初阶段、尽管当时执政的美国特朗普政府与其他小国政府曾“热烈支持”台湾入会，但大陆的因素让本身参加世界卫生大会就缺乏正当性和合理性的台湾吃了瘪。
笔者对于台湾长期下来，锲而不舍想挤入世界卫生大会的毅力“感到钦佩”，但同时也希望台湾将外事能量投注在一些“更切实”的著眼点上。
假设特朗普当初赢得了第二个总统任期，美国会继续拒绝参加世界卫生组织（WHO），这是美国保守派的政治家强力主张的外交政策，而这群人正好也就是台湾在美国的主要支持者。这些保守派人士长期排斥国际性多边组织，时常就其官僚结构、资金来去，以及违背美国利益等方面大力批评。所以在特朗普的第二任期中的平行时空中，他很可能已经建立了另一个替代WHO的国际性卫生组织，目的是分散此类组织对大陆的经济与政治依赖，并招揽其他“民主国家”入会，台湾显然是与会的“最佳人选”之一，此类“政府对政府”之外的国际交流平台也会是台湾很好的“发声管道”。
然而这一切都没有发生。现实中拜登政府在上任的第二天，即宣布美国将回归成为世界卫生组织的一员，于是一切重新来过，台湾只好再次申请以观察员身分参加世界卫生大会。“很遗憾地”，台湾参加世界卫生组织的意愿不得不随着美国当政者的替换而转变。
然而，过去台湾当局与网民对于世卫组织的正当性，及其总干事谭德塞做出许多强烈的批评，歹话说尽，同时世卫组织也在其官方网站宣布已经与台湾携手建立对于新冠疫情的讯息交换机制，加上大陆因素，世界卫生组织想当然是不会敞开大门迎接台湾加入。
至于台湾人人耳熟能详的“Taiwan can help”这个口号现在听来似乎也流于过度承诺（over promise），台湾为疫情严重的国家提供了什么样的实质帮助？个人穿戴的防护装备（如口罩、防护衣等）、呼吸辅助装置等医疗资源在许多疫情严重的国家（如印度）都严重欠缺中。而“Taiwan can help”除了捐赠小量物资之外，help的主力在于宣传台湾本身“成功防疫”。台湾的确“防疫成功”，然而台湾在疫情蔓延一开始就采取的防疫方式在不同的时空之下并不一定适用于其他国家和地区，例如台湾在一开始就采取了“边境管控”，但这个政策对于疫情已蔓延开的国家和地区已经太迟。
此外，民众普遍能接受戴口罩的习惯、台当局对于个人交通路径的追踪（公布确诊者资料、路径等）奠基于台湾有身分证制度、健保制度、当局对于居家隔离者强制执行“电子围篱智慧监控系统”等措施，虽然台湾很大方分享这些防疫方式，但许多国家和地区的基本情况不同，例如没有身分证制度的美国政府难以适用对于民众个人资料的追踪。此外，对疫情已爆发的国家和地区而言，正在面临的困境是当地封城的管制、进而影响到当地经济活动的消长、以及如何控制大规模疫情的蔓延情况等问题。在对付新冠病毒上，台湾“很幸运”没有这方面的经验，但这也意味着台湾在疫情已经蔓延的情况下其实无能为力。这个时候其他国家和地区正迫切施打疫苗以抗疫，但台湾就疫苗的供应目前也帮不上忙。迄今为止，台湾自己仅拿到了少量疫苗。
在过去几年世界卫生大会期间，笔者观察到台湾不得其门而入，只好以“pity party”方式在场边活动。“pity party”在英文的意思是一些人聚在一起哭诉跟互相安慰的聚会，也就是我们中文说的“取暖大会”，这个词很适用于这几年来台湾参加WHA的情况。台湾代表团队通常会在WHA主会场旁租下另一个小会场，在WHA主要会议的行程之外，另外邀请其他国家和地区的代表与台湾的“卫福部长”等政府官员代表在此会面。那些愿意来到场边会晤台湾当局代表的外国官员，通常会充分表达对于台湾无法正式进入会场的遗憾与愤恨，让在场的台湾代表能感受到“友邦”的“温暖”与“鼓励”。
除此之外，在WHA进行期间，这几年来一些非政府组织或台湾当局机构（包括“驻外代表处”）也会在世界各地抗议台湾被排拒在国际大会的事实，这的确可能引起他国和地区政治人物或媒体的同情，但仍未改变台湾始终被排除在外的事实。台湾每年举办的“台湾全球健康论坛”，亦未吸引太多外国和地区政府参与，也缺乏国际媒体的关注。
笔者认为有一个“简单的解决方案”，就是直到世界卫生组织“跑来邀请”台湾加入他们之前，台湾不再“卑微乞求”以观察员身份参加世界卫生大会。世界卫生组织要来邀请台湾加入，可能需要美国和其他志同道合的国家和地区对世界卫生组织施加更大压力，或者某一天世界卫生组织的领导阶层愿意挑战大陆立场。在那之前，台湾不需要靠“取暖大会”来建立与其他国家和地区的友好关系。
美国喜剧演员格鲁乔‧马克思曾说过：“我不屑加入任何可以让我成为会员的俱乐部。（I don't care to belong to any club that will have me as a member）”台湾若采取“这样的态度”，不再因被国际组织“排挤”而“悲伤”，或许更能提升格调，也有助于建立民众的“自信”。返回搜狐，查看更多
