文案、策划：袁载誉，文案：龙思屹
据美联社和《国会山报》报道，共和党领袖麦康奈尔于3月31日接受采访时称，众议院民主党发起的针对特朗普的弹劾耽误了美国抗疫。
这个被人认为耽搁“美国特朗普抗疫”的弹劾案，究竟是怎么回事？我们今天来回顾下。
事情要追溯到 2020年1月21日，美国参议院正式开审总统唐纳德·特朗普的弹劾案。去年8月，有人向国会举报，声称特朗普打过一通电话，向乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基施压，以取消军事援助作为威胁，逼迫其帮助打击自己的政治对手民主党候选人拜登。
此前，特朗普还曾经陷入过“通俄门”的传闻之中，只是由于没有找到确切的证据，当时参议院并未对其立案。
但这次事件对特朗普的指控，并不是无中生有，而是有凭有据的，因此参议院宣布启动对特朗普弹劾。特朗普由此成为美利坚合众国史上第四位遭到弹劾的总统。
弹劾制度的制度依据，是200年前美国立国之时，为防止总统独裁成为“土皇帝”而特别制定。
在《美国宪法》中，第2条第4款写到:
“总统、副总统和合众国的所有文职官员，因叛国、贿赂或其他重罪和轻罪而受弹劾并被定罪时，应予免职。”
具体操作上，一旦确定要对一个总统进行弹劾，就得开始依次进行两步程序。
第一步，启动弹劾程序。先经过众议院司法委员会的提议，再通过众议院投票决定是否开始弹劾调查。在调查完后，举行调查听证会，众议院根据调查得来的证据对是否符合弹劾条款进行表决。表决通过后，众议院就可以正式提出指控，让参议院进行审理。
第二步，国会审理弹劾案。参议院组织对总统的审理，由美国最高法院首席大法官主持审讯。在通过参议院2/3的投票同意后，方可成功弹劾总统，将总统定罪。
在这个过程中，我们可看得到，参议院的权力是极其大的，几乎左右了整个审理的局势。而在整个参议院中，执政党的席位是占大多数的，这就涉及到了党派之争带来的利害关系。执政党为了顾及到自己的利益，往往会选择保全现任总统。
因此，基本上美国对总统的弹劾都是失败的。
1868年，美国民主党总统安德鲁·约翰逊遭到弹劾，成为第一位遭弹劾的美国总统。由于在重建南方上采取的温和政策与国会意见发生冲突，同时在黑人人权问题上和国会的意见相左，被国会立法限制职权。
同时约翰逊无视法律，几次开除内阁成员共和党激进分子陆军部长爱德温·斯坦顿，被指控为违法。在共和党的起诉下，约翰逊遭到弹劾。但最终在参议院的投票上，由于一票之差没有达到2/3，对约翰逊的弹劾失败了。
1974年，美国共和党总统理查德·尼克松遭到弹劾。在1972年的总统大选中，他的下属詹姆斯·麦科德前往民主党办公室安装监听器被当场逮捕，尼克松因此深陷丑闻风波中。在“水门事件”曝光后，他立马开除了调查他的司法部长和检察官，引起了一整热议。
众议院随后宣布要立案弹劾尼克松，并公布了司法委员会调查得到了证据。不过还没有轮到国会投票表决，尼克森便自己辞去了总统一职。下一任美国总统福特继任后，随即除了尼克森的所有刑事责任，尼克森得以全身而退。
1998年美国民主党总统比尔克林顿由于性骚扰女白宫实习生莫尼卡·莱温斯基，并制造伪证妨碍司法公正，遭到弹劾。
在经过一年的调查后，克林顿性骚扰的事实被实锤。但在参议院对克林顿的弹劾投票中，最终以离弹劾门槛差17票而宣告弹劾失败，克林顿得以担任总统到任期结束。
最后，不出所料，特朗普像他的前辈一样，投票结果为无罪，弹劾宣告失败。2020年2月5日，美国国会参议院投票否决了针对特朗普的两项弹劾条款。
美国的这种弹劾制度，笔者认为基本上是没多大效果的。由参议院投票表决这一环节，大大降低了投票让总统出局的可能性。数以万计的共和党人如果将自己的总统扫地出门，下一任很有可能是民主党的总统，理论上是不会给他们太多好处。
而这些共和党人，是国会参议院里的“多数派”，在表决上的优势是空前巨大。除非是特朗普真正将美国拖入绝境，美利坚合众国快完蛋了，否则他们应该会设法保全自己的总统，至少让他干到任期结束。
参考资料：美国的弹劾制度——关兴
特朗普面临弹劾调查！美国历史上曾有多位总统被弹劾，但无人下台——UTV兵鉴
弹劾案耽误白宫应对疫情时间？特朗普这样回应——中国青年网
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