在明朝的时候。倭寇是非常凶的，明朝对于倭寇也是非常头疼的，但是，在后来的研究中发现，当时大量的所谓的倭寇压根就不是日本人，而是明朝的军人，这些军人都是朝廷镇压倭寇的前锋，同时也是倭寇真正的领导人，他们左手从朝廷里拿俸禄，右手就命令倭寇消停一段时间，于是倭寇就立竿见影的得到了有效控制，以彰显军功。
但是转眼，把朝廷拿出来的银子拿出一部分给倭寇军，过一段时间倭寇自然是理所当然的卷土重来了，他们继续向朝廷伸手要钱，不是我剿匪不力，奈何倭寇势力越来越强大，而且朝廷还得加钱，如此反复，倭寇就成为了大明国力的一个出血口，有些地方军人则窃国而肥。
这种行为简单的说法就叫制度套利，在一个制度中获取资源，再通过另一套暗地里的制度把资源收入囊中，这也是中国人所常说的潜规则。
就拿今天来说，大学的学生会本来就是应该为学生服务的机构，但现在已经变成了学校管理技能的延伸，一个非常重要的原因就是大多数人加入学生会的目的是提升自我，拓宽人脉，赚取个人利益，甚至是其他有利于自己个人的行为，而同样的行为模式也体现在，政治课上很不积极，但是入党的时候却非常积极。
这种制度套利的模式是个全民现象，就公务员群体来讲，社会的刻板印象就是隐性收入高，福利好，安逸，潜台词认为公务员属于非常容易套利的职业，对于那些利用职务便利，从国库以及商人手中获取巨额利益的官员。他们有能力也成为了自身的一个属性，比如说在铁齿铜牙纪晓岚中。它也体现了同样的三观，纪晓岚虽然是很有才学的，也很有道德，但是乾隆皇帝仍然愿意用和珅，就是因为治国需要靠他，既然贪官有才，那么不能贪的人大多数能力平庸。而不愿意的话，那多半就是迂腐。
说实在的，清官无用论是广泛存在在民间的，就是因为中国人所拥有的制度套利形式。他们觉得不懂得利用制度套利的人。这些安于现状，缺乏能力，是他们身上的标签。中国的政治向来擅用贪官来治理国家，首先可以整合社会资源，突破发展道德，突破法律障碍，可以通过追查贪腐来追回损失的财政，甚至可以变相的向商人收税。再提升人民士气，维护合法性。返回搜狐，查看更多
