根据日本共同社报道，日本第201届通常国会1月20日开幕，日本首相安倍晋三当天在众议院全体会上发表施政方针演讲，其中提到“从今年春天开始，将在航空自卫队中建立‘太空作战部队’。为了确保日本在网络、电磁波等新领域保持优势，政府将从根本上强化能力和体制建设。”此前一天，在纪念现行《日美安全保障条约》签署60周年仪式上，安倍首相曾表示，“今后，作为守护宇宙、网络空间安全与和平的支柱，有责任充实日美同盟”，暗示将强化日美同盟在太空领域的合作。
安倍政府着手组建“太空作战部队”，一定程度上是为了配合美国特朗普政府成立的“太空军”。自2017年就任以来，特朗普多次表达组建太空军的想法。2019年8月，特朗普宣布正式成立美国太空军司令部，而几乎就在同一时间，日本防卫省正式决定在2020年度预算案中追加“太空作战部队”的相关预算。这是日本自卫队成立至今，首次组建以“太空”冠名的部队，意味着日本自卫队进入“第四战场”的太空领域。
日本“太空作战部队”将隶属于日本航空自卫队，首期人数为20人，今后将逐渐扩大至100人。“太空作战部队”的主要任务是利用人造卫星对宇宙情况进行监视、回收太空垃圾、研究抵御来自卫星的电磁波干扰方法等。此外，日本航空自卫队今后还准备与美军共享卫星情报、共同应对电磁波攻击等，并与以美国为首的“五眼联盟” 展开情报工作，建立太空军事情报网。由此可见，通过组建“太空作战部队”，安倍政府不仅试图让日美安保防卫合作从传统安全领域延伸至非传统安全领域，并希望以此强化日美同盟关系。
安倍政府希望扩大日本在太空领域影响力的意图也十分明显。近年来，中国在通信网络技术、雷达、卫星等领域快速发展，按照日本政府人士说法，日本在有的领域已经落后中国20年。因此，安倍政府想通过组建“太空作战部队”来刺激日本相关领域的技术研发或升级，进而推动日本在太空领域与中国的竞争，提升本国在太空领域的影响。
2019年12月，安倍政府已经批准了约4.6亿美元的太空项目相关预算，但这仅仅只是一个开始。鉴于安倍已明确提出组建“太空作战部队”，今后一段时期内，日本料将在太空军事力量建设方面投入更多资金支持。
不过，缺乏充足劳动力、深陷通缩使日本经济增长乏力，而社会老龄化和医疗福祉的支出又占据了大部分财政收入，所以在财政收入有限的背景下，日本政府能否给予充分财政支撑，日本“太空作战部队”未来如何发展，还留有巨大悬念。（海外网评论员 陈洋）
中国仅是目标之一，日本打造太空部队的“醉翁之意”
日本首相安倍晋三在本月20日称，日本将组建一个太空防御部门，在对手发展导弹和其他技术之际，保护日本免遭可能的威胁。而就在此前一天，安倍在《新美日安保条约》签署60周年纪念日就曾表示，日本将根据日美安保条约在太空和网络防御领域发挥更大的作用。日本为何对发展太空力量如此热衷？
首先，必须看到太空的巨大军事价值。随着军用卫星、电子战装备等高技术武器装备在战场上的广泛运用，作战行动往往在空、地、海、天等多维领域同时展开，每一个空间都成为整个战场不可分割的组成部分。因此，传统的以单一军兵种为主的协同作战，已很难适用现代高技术条件下作战的要求。以比敌人更快的速度建立战场信息优势，形成信息空间的“非对等透明”，是现代战争争夺的焦点。太空由于其得“天”独厚的条件，在夺取信息权，建立战场信息系统等方面具有其他手段所无法企及的优势。
实际上，如今的日本在太空防御和网络战领域已经拥有不俗的实力。在太空防御方面，日本拥有先进的航天科技，其H-2B运载火箭运载能力强，在亚洲排名第二，仅次于中国的长征五号。在网络战方面，日本自卫队设有专门的网络战力量——“网络防卫队”，这支力量由统合幕僚长直接指挥，主要任务是24小时监视防卫省和自卫队的网络，应对可能的网络攻击。同时，该部队对网络空间研究和情报搜集功能进行了整合，并将分析结果告知各自卫队。
其次，突出日本的所谓“弱者形象”。一直以来，日本在国家安全和海洋利益问题上都竭力对外展示“弱者形象”。例如，日韩独岛(日本称 “竹岛”)争端以及日俄南千岛群岛(日本称“北方四岛”)之争等，日本都以弱者形象来博取国际舆论上的道德高地。此外，日本还经常质疑中国过度发展军力，谴责俄罗斯军机绕飞日本以及抱怨美国向日本施压等等。在这些喋喋不休的抱怨与指责中，日本悄悄突破了《和平宪法》对它的诸多限制，不但装备和组装了先进的 F-35A，还将“出云”级准航母逐步改装成货真价实的轻型航母。
最后，日本的目的不仅在于与周边国家在进行军事博弈时获取筹码，更重要的是要谋取所谓“正常国家”地位。如今的日本是世界第三经济大国，然而由于众所周知的原因，日本并不是一个“正常国家”——不能拥有军队、没有交战权、没有与经济地位相称的政治地位。为此，日本通过打造太空和网络部队，一方面是加强与美国在军事领域的合作，以换取后者在日本“国家正常化”方面的支持;另一方面也是逐步加强自己在未来军事防务方面的独立性，毕竟如果在太空情报资源和网络战领域获得提升，将会大大减少日本在安全防务上对美国的依赖。早就有不少日本学者指出，安倍这一代日本政治家最大的目标就是让日本脱离美国的控制。(作者是上海政法学院东北亚研究中心副主任杨震 环球网)
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