华夏经纬网7月16日讯：据台湾媒体报道，美国联邦众议院15日通过《2018财政年度国防授权法案》（FY2018NDAA），要求国防部评估台美军舰互停的可行性。国家政策研究基金会高级助理研究员揭仲受访认为，从众院版本法案的措词，加上美国在台协会（AIT）主席莫健的谈话，美方正在进行“风险控管”，避免触碰北京对台红线；一旦美舰泊台，不仅形同向北京宣战，中美关系更可能因此倒退数十年。
据报道，按美国会程序，《2018财政年度国防授权法案》待众院通过后，尚需全体参议院表决，再以两院一致通过版本送交总统签署。
修正条文中明确写到，要求国防部长在2018年9月1日前提交报告给适当的国会委员会，评估美国海军军舰停靠台湾港口可行性，及美国在夏威夷、关岛或其他适当地点接受中华民国军舰进港要求的可行性。
揭仲指出，细看参众两院版本，参院版本的措词是“要求”，众院的是“评估”，众院版本的措词较为中性，这很可能是美国行政部门与众院协商的结果，有意为该事件进行“风险控管”。
就美国军舰泊靠台湾码头的影响，揭仲表示，一旦付诸行动，美方将破坏中美建交三原则（废约、撤军、断交），此举不仅形同向北京宣战，中美关系更可能因此倒退数十年，从众院版本即可看出美方的顾虑。
揭仲分析，参院所提版本，美舰是“例行性”泊靠台湾码头，而非紧急状态或军舰故障得以进驻，必然牵动美中台敏感神经。
揭仲认为，参院版本提出后，莫健透过公开场合发话，认为既困难又危险，不乏有向北京喊话的意味，同时也是告诉参议员及背后的“提案者”其危险性，故他不认为美方会继续推动美国军舰泊靠台湾码头。
责任编辑：胡光曲
